MEĐUNARODNI PROBLEMI

KRIZA U MEDITERANSKOM SUSEDSTVU: TEST ZA MIGRACIONU POLITIKU EVROPSKE UNIJE

STOJANOVIĆ Nikola (Autor je diplomirani politikolog za međunarodne odnose iz Beograda), snikola92@gmail.com

U radu se razmatra efikasnost politika Evropske unije u oblasti azila, migracija i kontrole spoljnih granica (AMiKG) u suočavanju sa krizom na Bliskom istoku i u Severnoj Africi. Polazna pretpostavka autora je da je Evropska unija u razdoblju nakon Arapskog proleća primenjivala ekskluzivnu strategiju AMiKG, čiji su glavni prioriteti bili smanjenje imigracionog pritiska i sprečavanje ilegalnog ulaska u države članice. Identifikovana su dva osnovna mehanizma za ostvarenje ove strategije: restriktivni režim kontrole spoljnih granica i aranžmani prenosa uprave i nadzora nad spoljnim granicama sa Unije na zemlje koje su za migrante tranzitne. Autor naglašava da razvoj ekskluzivne migracione strategije nije bio praćen odgovarajućim modifikacijama u inkluzivnim aspektima politike AMiKG, odnosno da nije došlo do preventivnog jačanja prihvatnih i integrativnih mehanizama nacionalnih sistema azila država članica. Analiza podataka o naglom porastu broja ilegalnih migranata nakon 2014. godine ukazuje da je ekskluzivna migraciona strategija doživela neuspeh i da je neregulisanost imigracionih tokova prouzrokovala kolaps nacionalnih sistema azila u EU. Autor zaključuje da u okolnostima disfunkcionalne kontrole spoljnih granica i nepotpune integrisanosti politika AMiKG, Evropska unija nije sposobna da se nosi sa masovnim prilivom stanovništva.

Ključne reči: Bliski istok, Severna Afrika, Arapsko proleće, Evropska unija, migraciona politika, politika azila, Zajednički evropski sistem azila, kontrola spoljnih granica