MEĐUNARODNI PROBLEMI

IZMENJENA METODOLOGIJA POLITIKE PROŠIRENJA EU: CAREVO NOVO ODELO DOK NOVA GVOZDENA ZAVESA PADA PREKO EVROPE

KOVAČEVIĆ Maja (Full Professor, University of Belgrade - Faculty of Political Science), maja.kovacevic@fpn.bg.ac.rs

Priroda Evropske unije (EU) kao globalnog aktera dugo vremena predstavlja predmet akademske debate. Zastupnici razumevanja EU kao normativne, civilne sile slažu se da njena najveća preobražajna moć leži u politici proširenja, dozvoljavajući joj da oblikuje reforme u zemljama koje žele da postanu članice putem snažnog uslovljavanja. Upravo u tom kontekstu analiziraćemo novu metodologiju pristupnih pregovora, polazeći od osnovne premise da to predstavlja upitan pokušaj EU da zadrži svoju preobražajnu moć spram kandidata za članstvo uprkos krizi politike proširenja, i da dalje ojača ionako snažan mehanizam uslovljavanja. Dve godine po usvajanju nove metodologije izostaju značajne promene u tom pogledu. U međuvremenu, dramatične izmene geopolitičke situacije, uzrokovane izbijanjem rata u Ukrajini 2022. godine, vodile su naglom padu nove Gvozdene zavese preko kontinenta, stvarajući dodatne kontroverze u pogledu politike proširenja: da li će se ubuduće odnositi i na istočnoevropske zemlje, ili će postati deo diferencirane integracije? Pored toga, iznova se rađa pitanje da li EU može da deluje kao strateški akter u pravcu uspostavljanja novih odnosa u Evropi.

Ključne reči: Evropska unija, proširenje, preobražajna moć, Zapadni Balkan, izmenjena metodologija politike proširenja, Istočna Evropa