MEĐUNARODNI PROBLEMI

Inicijativa Otvoreni Balkan: inovativna regionalna saradnja ili prolazni politički eksperiment?

Ushkovska Mare (International Balkan University, Skopje, North Macedonia), mare.ushkovska@ibu.edu.mk

Inicijativa Otvoreni Balkan predstavlja zanimljivu studiju slučaja efikasnosti dogovora nalik Šengenu izvan EU, posebno kao poduhvata u smislu lokalne inicijative uz koordinaciju između vlada. Zasnovana na novoj teoriji regionalizma i principima međunarodne političke ekonomije, ova studija istražuje potencijal i ograničenja ovog dogovora na Zapadnom Balkanu, analizira njegove rezultate, pitanja u vezi sa njegovom celishodnošću za datu svrhu i verovatnu putanju ove regionalne integracione inicijative. Kroz kvalitativnu analizu koja pruža i odgovarajuća objašnjenja, ova studija slučaja nastoji da odgovori na sledeće glavno pitanje: da li Otvoreni Balkan može da se smatra uspešnom regionalnom integracionom inicijativom i ako može, u kojoj meri? Iako postoji malo toga po čemu bi se ideje Otvorenog Balkana razlikovale od prethodnih sličnih multilateralnih inicijativa, rezultati studije ukazuju na to da je inicijativa pokazala brži napredak u realizaciji zaključenih sporazuma u poređenju sa Berlinskim procesom. Studija takođe analizira političku stigmu koja okružuje Otvoreni Balkan i pritom dovodi u pitanje neke od kritika koje su prisutne u dosadašnjim analizama. Ovde postavljamo tezu da ograničeno članstvo Otvorenog Balkana predstavlja snagu koja omogućava trima zemljama članicama da se sporazumi lakše realizuju, poput sporazuma o zajedničkom tržištu rada, bez opterećenja mnogim nerešenim bilateralnim političkim sporovima koji su prisutni u regionu. S druge strane, ova inicijativa je podložna političkim ciklusima, budući da je nedostatkom interesovanja njenih lidera tokom poslednjih godina istaknut nejasan dugoročni okvir i održivost koordinacije regionalne politike između država članica.

Ključne reči: regionalna saradnja, Zapadni Balkan, EU integracije, sloboda kretanja, zajedničko tržište rada